2022在落实市委书记点调研基层党建讲话精神工作部署会上讲话(2022年)

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2022在落实市委书记点调研基层党建讲话精神工作部署会上讲话(2022年)

在落实市委书记点调研基层党建讲话精神工作部署会上讲话

同志们:

10月×日上午,市委书记×同志到×调研城市基层党建工作,提出“要扎实推进‘×党建计划’,认真落实‘五个两’要求,改进和创新基层党建工作,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开”等重要指示要求。为不断强化基层党组织整体功能,树立城市基层党建的×品牌,经研究,现将有关工作部署如下:

一、强化党组织领导核心。充分发挥街道社区党组织服务居民群众、引领基层治理、推动城市发展的领导核心作用,努力形成以党组织为核心,功能健全、运转有序的基层组织体系。一是党的旗帜举起来。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,加强思想政治建设,教育引导党员群众进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央权威,坚定不移地走中国特色社会主义道路,确保在政治上不迷失方向。二是政治生活严起来。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员制度,全面推行“主题党日”活动,依托区“四位一体”信息平台,探索党员发展资料、“三会一课”会议记录的线上审核,强化对基层支部工作情况的监督,把每一名党员都纳入到党支部的有效管理之中。三是堡垒作用强起来。推动党的组织和党的工作在街道社区全覆盖,做到党员群众在哪里、党的工作就跟进到哪里,使各项工作都体现党的意志和要求,使群众时时感受到党组织就在身边。四是工作载体活起来。组织开展系列有针对性的活动,如深化社区党员“亮身份、当先锋”、在职党员到社区报到、党员志愿服务等活动,探索建立开放式组织生活基地网上预约、政治生日短信提醒、微信平台信息融合等项目,把线下教育与线上交流结合起来,拓宽党员学习教育渠道,增强组织生活的吸引力,更好地团结群众、引导群众、赢得群众。

二、完善区域化党建机制。按照构建区域大党建工作格局的要求,建立健全以街道党工委为核心、社区党组织为基础、驻区单位党组织和党员共同参与的区域化党建工作新机制,促进区域党建和街道社区党建融合发展。一是建立完善互联互动机制。研究制定《关于建立×区区域化党建工作机制的意见》,建立以街道社区党组织为核心,以整合区域内各种党建资源和社会资源为抓手,充分发挥辖区各单位党组织和党员的作用,实现组织共建、活动共联、资源共享。二是建立完善协调议事机制。吸纳辖区规模大、有影响的驻区单位、“两新”党组织、商圈楼宇党组织等负责人作为街道社区联席会议成员和兼职委员,建立党建工作联席会、党建共建委员会和兼职委员等制度,推动“大事共议、实事共做、难事共解”,形成以街道社区党组织为核心,辖区单位共同参与的“一核多元”协调联动机制,增强街道社区党建统领各方、示范引领、共驻共建的功能。三是建立完善融合共建机制。按照“互利互惠、优势互补、共联共建”的原则,采取交叉任职联结共建力量、定期例会协商共建事项、签订承诺书落实共建责任等办法,协调机关、企业事业单位、学校、医院、科研院所等驻区单位,共同参与基层基础建设和服务群众工作。四是建立完善考核评价机制。将各办事处党工委及其所属党组织开展区域化党建工作情况,作为党建工作考核、党组织书记述职的重要内容,并增加在党建考核时的分值比例。加强与驻区单位上级党组织的沟通联系,定期反馈驻区单位参与社区工作情况,适时开展驻区单位参与区域化党建工作评比表彰活动,激励驻区单位党组织更加积极、主动地融入社区,共同参与社会治理,构建全面推进区域化党建工作新常态。

三是完善服务工作机制。以社区服务型党组织建设为统领,努力把社区党组织建设成为服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的坚强战斗堡垒。一是创新服务模式。按照“党员和群众需要什么,就创建什么项目、打造什么品牌”的原则,突出党建品牌的个性和特色,采取年初定项目、年中抓管理、年底严考核的方式,对基层服务型党组织建设实施“项目化”管理,着力打造符合党员群众需求的服务品牌,携手为群众办实事、解难事、做好事,不断强化“有难找支部、服务找组织”的共识,让党的关怀温暖人心,融洽党群干群关系。二是整合服务资源。充分利用机关事业单位、国企、街道和社区等各类党组织阵地资源优势,本着联建联管联用原则,打造开放式党建阵地,丰富拓展功能,为周边非公企业、社会组织和农民工等流动党员群体提供学习教育和活动场地,为党员群众提供“一站式”服务。三是拓宽服务途径。加快推进党代表工作室建设,全面推行“党代表-党员-群众”的网格化管理模式,探索党代表、党员与群众三者之间的良性互助。每名党代表固定联系10名党员,每位党员也定点联系相应的片区和居民,定期到居民家中走访,收集社情民意,形成广泛的“党群联系网”,以便适应群众的实际要求,以此形成“党群联系链”,拓宽下情上达、上情下达渠道,切实发挥党代表工作室为民服务的应有作用。

四、优化组织机构设置。抓好城市党建,党的组织覆盖和党的工作覆盖是前提。根据城市建设和发展方向,按照有利于扩大党组织覆盖面、有利于发挥党组织和党员作用的目标,坚持便于教育、便于管理、便于服务的原则,打破行业、地域限制,创新党组织设置方式。一是优化组织设置。为整合党建资源,强化组织领导,健全运行机制,更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,提高党的建设科学化水平,根据党员数量变化和工作需要,适时将一批基层党组织升格为党委,进一步发挥党组织“总揽全局、协调各方”作用。二是完善四级网格。依托社区网格化管理,优化基层党组织设置,在社区党委(总支)下,划分区域网格,通过采取“1网格1支部”“多网格1支部”“1网格多支部”等形式,成立若干网格党支部,在居民楼院成立楼院党小组,以街道党工委为核心,以社区党组织为依托,以网格党支部为基础,以楼栋党小组为延伸,建立街道、社区、网格、楼院四级网格,实行社区党委(总支)委员联系网格党支部、党支部委员联系楼栋党小组、党小组组长联系党员、党员联系群众的工作机制,有效实现党组织的全面覆盖、无缝对接。三是打造特色支部。按照“因缘制宜、以人为本、分类管理”的原则,突破传统行政划分模式,根据党员志向、兴趣爱好、职业专长和地域分布,建立“志缘、趣缘、业缘、地缘”的“四缘”功能型党支部。在有共同人生理想、价值观念、生活目标的党员中建立党支部,让党员“有志有为”;
在具有相同艺术爱好、活动兴趣的党员群体中建立党支部,让党员“因趣而聚”;
在职业或行业相近的党员群体中建立党支部,让党员“敬业奉献”;
以居住地相近相邻为原则,以小区的楼栋长和普通党员为主建立“地缘”型党组织,让党员“落地生根”。通过建立“四缘”功能型党支部,把社区各类党员纳入党组织服务和管理体系之中,引导其发挥自身优势参与社区管理服务,充分发挥基层党组织在助力地方经济发展、维护和谐稳定、服务党员群众等方面的重要作用。

五、全面实现“两个覆盖”。大胆探索创新城市新兴领域党建工作,以强化政治引领为目标,推动党的组织和工作覆盖,不断巩固“两新”党组织领导核心地位,努力实现人在哪里,党员在哪里,党的建设就推进到哪里,不断夯实党在城市的执政基础。一是健全基层组织体系。紧紧围绕党建“双百”目标,坚持区域化理念,采取“单独式”组建、“集聚式”联建、“挂靠式”统建“三种模式”全面推进“两新”组织党组织覆盖,做到应建必建。选派政治素质好、熟悉党务工作、责任心强的优秀党员干部作为“两新”组织党建工作指导员,深入了解情况,全方位跟踪指导,促进党的组织覆盖和工作覆盖。二是完善“1+N”组织设置。在行业系统(园区)和商圈楼宇,探索推行“1+N”组织设置,即:以街道、园区和职能部门为主体,建立1个区域综合党委,统筹区域化党建工作;
以企业、楼宇等为载体,采取单建、联建等方式,建立N个党支部或党建服务站(点),构建扁平化、全覆盖的组织结构,不断扩大党的组织和工作覆盖,形成“聚沙成塔”的合力效应。三是建立联席会议制度。建立由组织、统战、民政、司法、教育、卫计、工商、税务等单位组成的联席会议,定期通报“两新”党建工作开展情况,研究解决工作中遇到的困难和需要协商的问题,做到齐抓共管,形成工作合力。四是强化示范带动作用。深化“两新”党组织“星级创评、分类定级”工作,以命名的10个星级“两新”党组织为标杆,积极挖掘好的经验做法,加大相互学习交流力度,示范引领全区“两新”党建工作全面提升。

同志们,党建工作是核心中的核心,重点中的重点。让我们不忘初心、牢记使命,拿出敢涉险滩、勇站潮头的精气神,鼓足干劲、勠力同心、奋勇争先,推动党建工作再上新台阶,为全面振兴全方位振兴提供坚强的组织保障。

 

 

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